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习近平反腐要抓好四个方面制度建设

发布时间:2019-09-29 02:28:54 阅读: 来源:泡沫玻璃厂家
习近平:反腐要抓好四个方面制度建设 金银岛首页 大宗财经 大宗国内 正文 习近平:反腐要抓好四个方面制度建设 2015-01-14 09:41:43 来源:金银岛综合

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据新华社1月13日报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。

习近平要求,做好今年党风廉政建设和反腐败工作4个重点要求之一是深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

同时,反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。

一是要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,突出重点、针对时弊。

二是要着力健全选人用人管人制度,加强领导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。

三是要着力深化体制机制改革,最大限度减少对微观事务的管理,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。

四是要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

“四个方面制度建设的安排,表明反腐正在由治标转向标本兼治。”北京大学法学院教授姜明安对21世纪经济报道记者表示,党内制度要适应形势的需要,做出相应的修订,从源头去解决腐败,创造不敢腐、不能腐、不想腐和腐败必究的制度环境。

姜明安强调,在计划修订的三个党内监督文件中,巡视工作条例尤为值得关注。目前,巡视工作的开展,取得了显著成果。“但历史经验告诉我们,巡视工作也需要规范和监督,因此将巡视工作纳入法治化轨道至关重要。”

现行《中国共产党巡视工作条例(试行)》于2009年颁布实施。2014年11月,中央纪委法规室主任侯觉非曾经撰文指出,修订的重点是体现党的十八大以来中央关于加强和改进巡视工作的一系列决策部署,将“四个着力”、“三个不固定”、“抓早抓小”、“分类处置”、专项巡视等做法用法规的形式固定下来,创新组织制度,改进监督方式方法,指导巡视工作开展,突出发现问题、强化震慑作用。

对反腐倡廉建章立制的第三方面工作,清华大学公管学院政府研究所所长于安对21世纪经济报道记者表示,推行权力清单的意义比单纯取消和下放审批权还要大,权力清单带来的政府权力的透明度将会回答“取消和下放”解决不了的对审批权的控制问题,而且是一个更深层次的问题。

“反腐倡廉建章立制关注国企监管,不是新命题,而是老问题。其制度目标主要是防止国有资产流失。”一位学者对21世纪经济报道记者表示,国企的监管涉及到的方方面面的因素非常多,需要协调和考虑很多复杂的因素,这也是国企改革引起诸多争议的原因所在。

中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议时强调,要坚决落实习近平总书记要求,切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任,加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠正“四风”,遏制腐败蔓延势头,加强制度建设,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日至14日在北京举行。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《依法治国依规治党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

(责任编辑:JD625)

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